Опробовано в Windows 10 Pro 64 bit. Все скриншоты кликабельны:

1. Скачать архив с Русификатором по ссылке[drive.google.com] или раздобыть на стороннем ресурсе.

2. В приложении Steam для ПК открыть Библиотека - Sid Meier's Railroads! - Управление (кликнуть на шестерёнку в правом верхнем углу)



3. Управление - кликнуть по Просмотреть локальные файлы (узнаём путь к файлам игры):



4. Запускаем скачанный установщик, меняем путь к файлам на актуальный, в моём случае это:
C:\Program Files (x86)\Steam\steamapps\common\Sid Meier's Railroads

5. При запуске игры увидим Русский язык:



Успешной игры, магнат!